С 2019 года в России начнется масштабная пенсионная реформа, которая существенно изменит условия выхода на пенсию (прежде всего, в связи с началом повышения пенсионного возраста), а также порядок индексации пенсий неработающим пенсионерам. Правительство считает, что эти изменения позволят сбалансировать пенсионную систему страны и повысить уровень доходов российских пенсионеров - в частности, уже с 1 января 2019 года страховые пенсии увеличатся в среднем на 1000 рублей. При этом надо понимать, что что мероприятия реформы запланированы на долгосрочную перспективу, а в 2019 году Правительство только приступит к ее реализации.

Изменения в пенсионной системе с 2019 года будут осуществляться, прежде всего, с целью выполнения так называемого «майского указа» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204 о долгосрочном развитии России на период до 2024 года. Документ предусматривает:

  • снижение уровня бедности в 2 раза;
  • обеспечение роста пенсионного обеспечения с темпом выше уровня инфляции (таким образом, пенсии будут расти значительно быстрее, чем это было в предыдущие годы);
  • разработке и внедрению программы поддержки и повышения качества жизни россиян старшего поколения.

К сожалению, цели Правительства по повышению пенсий в России в 2019 году снова не затронут работающих пенсионеров.

Все ограничения пенсионного законодательства, принятые в отношении этой категории граждан начиная с 2016 года, останутся без изменений. Минфин объясняет это тем, что доходы у работающих пенсионеров и так растут быстрыми темпами из-за роста заработных плат (в частности, в 2018 году Правительство впервые сравняло МРОТ с прожиточным минимумом).

Что будет с пенсией в 2019 году (последние новости)

Реформа пенсионной системы, которую Правительство планирует осуществлять в ближайшие годы, направлена на обеспечение устойчивого роста пенсий выше уровня инфляции, а также на приведение ее величины до 40% от заработной платы гражданина. Все эти задачи Правительство решает с целью создания устойчивой (самодостаточной) пенсионной системы, которая будет существовать без необходимости привлечения дополнительных денежных средств из федерального бюджета для покрытия дефицита Пенсионного фонда России (ПФР).

В 2019 году ожидаются следующие изменения в части пенсионного обеспечения россиян:

  1. Изменение условий для выхода на пенсию по старости, в том числе:
    • повышение общеустановленного пенсионного возраста и корректировка условий назначения некоторых видов льготных пенсий;
    • аналогичное повышение возраста, позволяющего оформить социальную пенсию по старости.
  2. Изменение порядка индексации пенсий, в том числе:
    • повышение страховых пенсий неработающим гражданам темпами выше инфляции (в среднем на 1000 рублей).

Выход на пенсию в 2019 году (таблица)

В соответствии со ст. 8 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая (трудовая) пенсия по старости устанавливается при выполнении трех основных условий:

  • достижение установленного пенсионного возраста;
  • наличие минимально необходимого трудового стажа;
  • наличие необходимого количества пенсионных баллов (так называемый индивидуальный пенсионный коэффициент - ИПК).

В 2019 году все эти нормативы, включая пенсионный возраст, будут увеличены. Тем самым повысятся требования, необходимые для выхода россиян на пенсию по старости.

Прежде всего, новый закон, который уже одобрен Госдумой и подписан Президентом, предполагает поэтапное увеличение пенсионного возраста, достижение которого дает право на оформление страховой пенсии по старости. Оно начнется уже в 2019 году.

Закон устанавливает новые значения нормативного пенсионного возраста: 65 лет мужчинам и 60 года женщинам (изначально планировалось 63 года, но Владимир Путин поручил эту планку смягчить). Но поскольку все корректировки предложено производить постепенно, в 2019 году действовать переходные положения этого закона - пенсионный возраст пока увеличат всего на 0,5 года (до 55,5 лет женщинам и 60,5 мужчинам).

Два остальных необходимых параметра (страховой стаж и количество пенсионных баллов) и так увеличиваются ежегодно уже с 2015 года по графику, предусмотренному законом «О страховых пенсиях». Все эти изменения в условиях назначения пенсий в 2019 году можно проиллюстрировать следующей таблицей:

Увеличение пенсионного возраста в России с 2019 года

Таким образом, одно из самых существенных изменений в пенсионном законодательстве в 2019 году - это то, пенсию по старости на общих основаниях смогут оформить женщины, достигшие 55,5 лет, и мужчины при достижении 60,5 лет. Фактически это означает, что:

  • в первом полугодии 2019 года на пенсию смогут выйти на пенсию только те россияне, которые получат право на пенсию до конца 2018 года(соответственно женщины и мужчины при достижении 55 и 60 лет);
  • те граждане, которым 55 и 60 лет исполнится только в первом полугодии 2019 года, смогут выйти на пенсию во втором полугодии в возрасте 55,5 и 60,5 лет;
  • мужчины и женщины, которым 55 и 60 лет исполнится во втором полугодии 2019 года, по новому закону выйдут на пенсию только в 2020 году.
По принятому закону пенсионный возраст в России будет повышаться ежегодно на 1 год до достижения окончательных значений - 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (плюс 5 лет). В первые два года (2019 и 2020 гг.) будет предусматриваться льготный выход на пенсию - на 6 месяцев раньше положенного срока.

С учетом того, что запланированное повышение пенсионного возраста с шагом 1 год начнется с 2019 года, то в соответствии с графиком в нечетные годы (2019, 2021, 2023 и т.д.) новых пенсионеров в России появляться не будет (за исключением 2019 и 2021 года, когда согласно поправке Владимира Путина на пенсию можно будет выходить на 0,5 года раньше тем пенсионерам, кому 55 и 60 лет исполняется в 2019-2020 гг.). Также в нечетные годы смогут выйти на пенсию некоторые категории «досрочников» и тех, кто уже достиг пенсионного возраста и откладывал выход на пенсию).

Стоит отметить, что законом предусматривается возможность оформить страховые выплаты по старости досрочно при наличии продолжительного страхового стажа: 42 года у мужчин и 37 лет - у женщин. В этом случае выйти на пенсию можно на 2 года раньше установленного пенсионного возраста, но не раньше, чем при достижении 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Это означает, что граждане, имеющие такой продолжительный трудовой стаж (42 года мужчины и 37 лет женщины) смогут оформить пенсию в 2019 году по условиям старого пенсионного возраста - при достижении 60 и 55 лет.

Кому еще повысят пенсионный возраст в России с 2019 года?

Изменения в пенсионном законодательстве в 2019 году будут затрагивать и некоторые категории граждан, которые имели право на выход на пенсию на льготных условиях, это:

  • северяне, т.е. граждане, работающие в условиях Крайнего Севера и в местностях, приравненных к КС, которые имеют право выйти на пенсию досрочно;
  • медики, учителя, работники творческих профессий, которые могут оформить выплаты, имея определенный стаж профессиональной деятельности (понятие «пенсионный возраст» как таковое у этой категории работников отсутствует - пенсия назначается им после выработки определенного «специального стажа» работы по профессии).

В окончательном виде для работающих в районах КС гражданпенсионный возраст предлагается увеличить с 55/50 до 60/55 лет(соответственно мужчины/женщины). Переходные положения закона предусматривают, что в 2019 г. «северяне» получат возможность оформить страховую пенсию в 55,5/50,5 лет.

Для учителей, врачей и творческих работников в 2019 году требования к профессиональному стажу сохранятся в прежних значениях, но выход на пенсию все равно будет откладываться:

  • педагоги, медики и работники творческих профессий, которые выработают необходимый стаж в 2019 г., сразу оформить пенсию уже не смогут - для них такая возможность будет отложена на 0,5 года (т.е. воспользоваться своим правом они смогут только во второй половине 2019 или первой половине 2020 г.).
  • в 2019 г. оформить страховую пенсию смогут только те из вышеперечисленных граждан, которые приобрели требуемый стаж по профессии до 2018 г. или в первом полугодии 2019 г.
Повышение пенсионного возраста для педагогов и медиков будет установлено не напрямую, а косвенным образом - через перенос на более поздний срок возможность оформления пенсии после получения необходимого специального стажа. Этот срок с 2019 года будет увеличиваться ежегодно до достижения окончательного значения плюс 5 лет, начиная с 2023 года.

Все изменения законодательства, касающиеся выхода на пенсию в 2019 г. в связи с предложенной Правительством пенсионной реформой, представлены в таблице ниже:


Кроме того, еще в 2017 году началось повышение пенсионного возраста для госслужащих и муниципальных работников. С 2020 года предусмотренный для них график поэтапного увеличения сроков выхода на пенсию тоже будет скорректирован - повышение будет происходить быстрее (тоже с шагом 1 год) до достижения планки 63 года для женщин и 65 лет для мужчин. Это предусматривается тем же законопроектом, предложенным Правительством.

Социальные пенсии в 2019 году

Поскольку требования к назначению трудовой пенсии по старости ежегодно повышаются (см. таблицу выше), в перспективе ближайших нескольких лет все больше граждан вообще не смогут на нее претендовать. Законом предусмотрено, что граждане, не имеющие необходимого количества стажа и пенсионных баллов при достижении пенсионного возраста, спустя некоторое время (через 5 лет) могут претендовать на оформление социальной пенсии по старости.

Однако с 2019 года условия оформления социальной пенсии также будут скорректированы с учетом внесенного законопроекта Правительства о повышении пенсионного возраста. Так как общеустановленный возраст россиян предлагается повысить на 5 лет соответственно мужчинам и женщинам, аналогично будет повышаться и возраст, достижение которого дает право на оформление социальной пенсии по старости.

Если в 2018 году оформить социальную пенсию пожилые граждане могут в 65 / 60 лет (соответственно мужчины и женщины), то с 2019 года это можно будет сделать в 65,5 / 60,5 лет, а окончательно эти цифры повысятся до 70 / 65 лет. Т.е. действующая сейчас разница «на 5 лет позже пенсионного возраста» будет и дальше сохраняться.

Таким образом, в 2019 году в отношении социальной пенсии будут установлены не окончательные значения, предусмотренные законопроектом, а его промежуточные положения, которые представлены в таблице:


Граждане, которые не смогли наработать необходимые для назначения страховой пенсии стаж или количество ИПК, смогут оформить социальную пенсию в 2019 году только при достижении 65,5 / 60,5 лет(соответственно мужчины/женщины). В дальнейшем эти значения будут постепенно увеличиваться.

Индексация пенсий в 2019 году в России для тех, кто уже на пенсии

Как и раньше, повышение пенсии в 2019 году будет осуществляться в виде индексации (то есть на определенный процент). Однако ее порядок проведения будет заметно скорректирован. Начиная с 2019 года пенсии будут индексироваться с 1 января на величину, превышающую уровень инфляции в прошедшем году. В 2019 году ориентиром Правительства для проведения индексации является обеспечение средней прибавки в 1000 рублей. Однако это касается только страховых пенсий и только в отношении неработающих пенсионеров!

Предварительные планы Правительства по индексации в 2019 году представлены в таблице:


Процент индексации для страховых пенсий (7,05%) был определен с учетом планов Правительства увеличивать средний размер пенсии темпами выше инфляции - ежегодно на 1 тыс. рублей, чтобы с такими темпами к 2024 г. средний размер пенсии повысился с 14 до 20 тыс. руб. Для сравнения, официальная инфляция за в ближайшие годы (2018-2021 гг.) ожидается в пределах 3-4%.

Для примера, с учетом представленных выше данных в 2019 году будут установлены следующие новые значения различных пенсионных выплат:


Благодаря этому повышению в 2019 году размер страховой пенсии будет составлять 179% от прожиточного минимума пенсионера и 34,3% от средней заработной платы по стране. Для сравнения: в 2018 году эти значения составляли соответственно 172,7% и 33,8%.

Увеличение пенсии на 1000 рублей в месяц

В целях обеспечения стабильного роста пенсий Правительство приняло решение ежегодно повышать размер выплат в среднем на 1000 руб.Такой размер прибавки был определен, исходя и «майского» указа Владимира Путина, в котором Президент отметил, что материальное обеспечение пенсионеров с 2019 года должно увеличиваться опережающими инфляцию темпами.

  • Ввиду того, что ежегодно из-за индексации на уровень инфляции прибавка составляла около 500 руб., Правительством было решено определить ежегодную прибавку с 2019 года в размере 1000 руб. ежегодно(т.е. темпами в 2 раза выше, чем инфляция).
    Чтобы обеспечить прибавку в таком размере было решено проиндексировать выплаты в 2019 году на 7,05%, в таком случае средний размер пенсии, который в 2018 году составлял 14414 руб., в 2019 будет увеличен до 15430 руб., т.е. примерно на 1000 рублей.
  • При сохранении такой прибавки за 6 лет к 2024 году пенсионное обеспечение россиян повысится с 14 до 20 тыс. рублей.

Стоит отметить, что пенсия на 1000 рублей будет увеличена в 2019 году не всем пенсионерам по следующим причинам:

  1. По действующему законодательству пенсионные выплаты индексируются только неработающим пенсионерам, т.к. в отношении работающих граждан действует так называемая «заморозка» индексации. Поэтому доплата в среднем по 1000 руб. произойдет только у неработающих получателей страховых пенсий по старости.
  2. Прибавка в 1000 руб. определена в отношении средней по России пенсии - 14414 руб. на 2018 год. Это значит, что такую доплату в 2019 году получат те пенсионеры, которые получают среднюю пенсию. Если размер выплаты составляет меньшую величину, то и прибавка будет меньше тысячи рублей.

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

Для работающих пенсионеров пенсионные выплаты в 2019 году по-прежнему индексироваться не будут, и в дальнейшем такой подход будет сохранен.

Напомним, что с 1 января 2016 года действует мораторий на индексацию пенсии гражданам, продолжающим свою трудовую деятельность. Для них стоимость фиксированной выплаты и пенсионного балла остается «замороженной» на уровне 2015 года - т.е. для них пенсия не увеличивается ежегодно так, как это предусмотрено для неработающих.

Единственной прибавкой для работающих в 2019 году будет ежегодный перерасчет, который пройдет в беззаявительной форме с 1 августа и будет учитывать неучтенные накопленные пенсионные баллы за период работы. Однако все равно значительной прибавки в результате такого перерасчета ожидать не стоит, так как существует ряд ограничений:

  1. Будут учтены пенсионные баллы, накопленные за 2018 год (т.е. сформированные за счет уплаты страховых взносов в процессе трудовой деятельности в течение этого года).
  2. Максимально учитываемое количество баллов равно 3, а оставшиеся баллы будут перенесены на следующий год и учтены в результате следующего августовского перерасчета.
  3. Стоимость ИПК для каждого пенсионера при перерасчете может отличаться - эта величина зависит от даты оформления пенсионных выплат гражданином. Такое ограничение существует по причине все той же «заморозки» индексации.

Таким образом, максимально возможные размеры прибавки, которые будут полагаться работающему пенсионеру в 2019 году в зависимости от стоимости одного пенсионного балла, представлены в таблице ниже:


Работающим пенсионерам, которые оформили пенсионные выплаты с 01.01.2019 г., никакого перерасчета производится не будет, т.к. весь ИПК, сформированный за работу в 2018 году, уже будет учтен на момент назначения пенсии. Для таких пенсионеров перерасчет будет проведен вообще только в августе 2020 г., когда будет зачтен ИПК за трудовую деятельность в 2019 году.

Какой порядок индексации пенсионных выплат предусмотрен законодательством РФ? Что будет с индексацией пенсий для работающих пенсионеров в 2018 году? Индексация или перерасчет пенсии: что выгоднее?

Пенсия работающим пенсионерам в 2018 году:

будет ли прибавка к пенсии

В настоящий момент в связи с нестабильностью экономической ситуации в стране повышается уровень негативного воздействия на доходы населения повышения инфляции. Ежегодное проведение перерасчета пенсий позволяет снизить влияние инфляции на уровень благосостояния граждан пенсионного возраста. Ежегодная индексация пенсий нацелена на стабилизацию доходов пожилых граждан, сохранение их покупательной способности. Выражается она в виде увеличения ежемесячных выплат трудовой пенсии на процент от их общей суммы.

Порядок проведения индексации пенсий

Законодательством РФ предусмотрен следующий порядок индексации пенсионных выплат:

  • При резком повышении среднего уровня цен на более чем 6 % осуществляется поквартально – 4 перерасчета за год.
  • При значительном, но не таком стремительном росте цен также более 6 %, проводится раз в полгода. Зачастую, в первых числах февраля и августа.
  • Если повышение цен не превышает 6%, проводится один перерасчет пенсионных выплат в первых числах февраля.

В 2018 году было принято решение изменить порядок индексации пенсий – теперь первое начисление процентов будет произведено уже 1-го января, что позволит получить новую сумму пенсионной выплаты в самом начале года.

Повышение трудовой пенсии, как страховой ее части, так и накопительной, возможно только при перерасчете, который выполняется в заявительной или в беззаявительной форме.

При индексации чаще всего не требуется предоставления специального заявления, изменение ежемесячной выплаты осуществляется в соответствии с действующими на тот момент законодательными актами и распоряжением Пенсионного фонда.

Последние новости об отмене индексации пенсий

работающим пенсионерам в 2018 году

В недавнем заявлении главы Министерства финансов Антона Силуанова было оговорено, что повышение пенсии работающим пенсионерам в 2018 году за счет индексации ежемесячных выплат не предусмотрено. Такая политика определяется направленной на поддержание в первую очередь лиц, не имеющих дополнительного источника заработка помимо выплат пенсионного фонда. При этом, граждане пенсионного возраста, продолжающие повышать свой трудовой стаж, лишаются следующих процентов по индексации:

  • С 1-го января 2018 года пенсионные выплаты неработающим гражданам пенсионного возраста увеличены на 3,7 %.
  • С 1-го апреля 2018 года – прогнозируется повышение на 4,1%.

Невысокая цена процентов роста выплат пенсионного страхования связана с низким значением инфляции за прошедший год. По информации статистических исследований ее среднее значение в 2017-ом году приравнивалось к 3% а в текущем будет чуть более 4%.

Согласно последним новостям, кроме индексации, правительством предусмотрено повышение цены пенсионного бала – в 2018 году она должна приравниваться 81,49 рублям. Для работающих пенсионеров в 2018 году планируется производить начисление баллов трудового стажа – максимум 3, общая их стоимость составит 244, 47 рублей. Здесь наблюдается некоторое незначительное увеличение стоимости - перерасчет пенсии 1 августа 2017 года предусматривал цену трех баллов в размере 235,74 руб.

Глава Министерства финансов Антон Силуанов подчеркнул, что в 2018-ом году будет реализовано общее повсеместное увеличение заработной платы, «прирост будет выше инфляции». Исходя из данной информации можно сделать вывод, что не начисление индексации пенсии работающим пенсионерам может быть восполнено общим повышением заработной платы. Согласно официальной информации о зарплатах в 2018 году планируется произвести повышение для работников бюджетной сферы в пределах 23%. Также в среднем будет увеличение выплат работникам других сфер на 4,1% от уровней 2017 года.

Отмена индексации для работающих пенсионеров в 2018 году

Законопроект об отмене индексации пенсионных выплат трудоустроенных пенсионеров был предложен и реализован «пенсионной реформой» вместе с рядом других в начале 2016 года, что было связано с тяжелой ситуацией экономики страны. Необходимо отметить, что все ограничения по начислению процентов работающих пенсионеров касаются только находящихся на страховом обеспечении. Для лиц, получающих пенсии от государства или социальную пересчет процентов производится в обязательном порядке.

На настоящий момент становится понятно, что индексация пенсий работающим пенсионерам в 2018 году остается в той же длительной заморозке, в которую она была введена в 2015 году. Вопрос, будет ли возобновление начисления процентов на пенсии планируется снова вынести на обсуждение правительства только при пересмотре бюджета на 2020 год. До этого времени возобновление начислений представляется маловероятным.

Необходимо отметить, что все ограничения действительны только на момент действия трудового договора. Перерасчет пенсии с учетом накопленных баллов и процентов индексации можно будет произвести при увольнении с места работы. Пересчет осуществляется в течении трех месяцев с момента завершения трудовой деятельности без предварительной подачи заявления и оформляется по документации, передаваемой работодателем в фонд страхования.

Перерасчет пенсии 1 августа 2018 года

Начисление пенсии с 1 августа для трудоустроенных граждан пенсионного возраста будет проводиться по системе баллов, введенной в РФ в 2015-ом году. Она предусматривает начисление ежемесячных выплат в индивидуальном порядке. Так, бонусы присваиваются за стаж, определенного рода выслуги, службу по призыву в армии, декрет по рождению ребенка, уход за инвалидом 1-ой группы и т.д.

В 2018-ом году все пенсионеры, осуществляющие трудовую деятельность, получат фиксированную ежемесячную надбавку за год трудового стажа – в пределах трех баллов. Их количество будет зависеть от объемов и периодичности соответствующих выплат их работодателей в Пенсионный фонд.

В настоящем году стоимость одного пенсионного бала 81,49 рублей, она будет равняться минимальной прибавке . Максимальная не будет превышать 3-х за год стажа и будет находиться в пределах 244,47 рублей.

Индексация или перерасчет пенсии : что выгоднее?

Если начисление процентов проводятся государством периодически и соответственно текущему уровню инфляции, то можно говорить об их значительно большей выгоде. Связано это в первую очередь с тем, что в таком случае выплаты осуществляются пенсионным фондом, не зависят от работодателя, осуществляющего начисление выплат для перерасчета, от соотношения «белой» и «черной» заработной платы. Кроме того, по индексации ежегодно начисляются не фиксированные периодические выплаты, а проценты к общей сумме пенсионной ежемесячной выплаты, что позволяет увеличивать суммы начислений в будущем.

На примере расчета можно наглядно увидеть, насколько различны выплаты по индексации и перерасчету. Так, если гражданин имеет пенсию в 8000 рублей, индексация на январь (3,7%) и апрель (4,1%) 2018-го года в целом будет приравниваться 636 рублям (296+340 рублей соответственно). Получение им ежемесячной прибавки по начисленным баллам перерасчета (245 рублей) не покроет стоимости процентов, но будет составлять менее чем половину ее суммы.

Легко представить и вышеуказанному примеру на сколько будет отличаться выгода от ежегодных индексаций от выгоды по бальному перерасчету при увеличении пенсии до уровней 15000 или 20000 рублей. При пенсии в 20000 процент индексации за 2018-ый год составит около 850 рублей, что будет несравнимо выше максимальной суммы выплат по перерасчету и будет превышать их более чем в три раза.

Заключение

Таким образом, резюмируя все сказанное, можно сделать следующие выводы о ситуации с индексацией пенсионных выплат для работающих пенсионеров:

  • Индексация направлена на улучшение финансового положения населения пенсионного возраста. Она проводится ежегодно и является одним из методов борьбы с инфляцией, связанной с непростой экономической ситуацией в стране.

Содержание

Законодательными решениями Правительства РФ предусмотрено увеличение пенсионных, социальных выплат каждый год. Пенсионный фонд (ПФ) в декабре сообщил об индексировании пенсионных начислений гражданам-пенсионерам, не имеющим дополнительного дохода от работы. Какая же будет реальная прибавка к пенсии неработающим пенсионерам в 2018 году и когда ожидать проведение такого повышения гражданам, которые уже по праву заслужили отдых?

Что такое индексация пенсии

Известно, что пенсии индексируются Правительством с целью реализации общегосударственных мер, цель которых – повысить качество жизни россиян и компенсировать повышение цен. Говоря об индексации, надо отличать этот термин от перерасчета пенсионных страховых выплат, тем более, что часто эти понятия путают. Индексирование затрагивает исключительно неработающих граждан-пенсионеров, а пересчет начислений предусматривается для работающих пенсионеров.

Если пожилой человек продолжает работать, получая зарплату, перерасчет зависит от перечислений его работодателя. При увольнении все происходившие за время его работы индексации учитываются и через 3 месяца размер пенсионного обеспечения увеличивается на положенные коэффициенты. Заниматься самому оформлением заявления для получения таких повышений не нужно. Территориальные органы ПФ самостоятельно занимаются вычислениями.

В дискуссиях о реформировании Госдума полагает, что работающие пенсионеры не нуждаются в индексировании страхового обеспечения, объясняя это дефицитом денег по накопительной части. Как возможный выход из такой ситуации, на замену замороженных пенсионных накоплений НПФ предлагается заявка к обсуждению внедрения системы ИПК (индивидуального пенсионного капитала), что позволило бы снять нагрузку на бюджет и увеличивать всем обеспечение.

Средний размер пенсии в России

Не зависит от прожиточного минимума среднегодовая величина пенсионного обеспечения. По расчетным данным ПФР выплаты пенсионерам по старости в 2018 г. составят 14 тыс. р. в среднем, тогда как на сегодня пенсионный прожиточный минимум – 8496 рублей. Путем индексации Правительство страны существенно сокращает разницу этих показателей. Часть пожилых россиян получают обеспечение ниже минимального прожиточного уровня. Таким гражданам положены спецдоплаты, также регулярно подвергающиеся индексированию одновременно с трудовыми пенсиями.

Нормативно-правовое регулирование

Надбавки к выплате неработающим пенсионерам в 2018 г. устанавливаются согласно основным правовым документам этой сферы: законам «О страховых пенсиях» №400-ФЗ и «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ, где заложено ежегодное увеличение с февраля фиксированных страховых выплат, пенсионного коэффициента и социальных доплат на индекс увеличения потребительских цен прошедшего года. Этот размер устанавливает Правительство страны, а источник средств – бюджет ПФ России.

Стоимость коэффициента каждый год с апреля определяется законом о бюджете ПФ РФ на текущий и следующий период. Для реализации индексирования в 2018 г. в особом режиме потребовалось внести изменения этой правовой области: был разработан закон, рассмотренный Госдумой одновременно с законом о бюджете ПФ. В конце 2018 г., 28 декабря, Президент подписал закон от 28.12.2017 №420-ФЗ, где были утверждены особенности повышения страховой пенсии следующего года. Бюджет же ПФ на 2018 год был скорректирован законом от 19.12.2016 №416-ФЗ.

Увеличение пенсий неработающим пенсионерам­

По новым правовым нормам индексация предусмотрена для всех оснований назначения страховых пенсий – старость либо инвалидность, потеря кормильца. Производится она будет опережающими темпами с учетом превышения ожидаемой инфляции 2018 г. Цель – обеспечить в новом году более ощутимый прирост доходов неработающим пенсионерам. Одновременно с проиндексированной страховой частью возрастет стоимость пенсионного коэффициента (балла).

Без увеличения не оставят и обеспечение социальных пенсионеров. К этой группе лиц относятся инвалиды, ветераны ВОВ, отдельные категории иждивенцев и россияне, не сумевшие к пенсионному возрасту заработать необходимое количество лет трудового (страхового) стажа. Для таких категорий законодательными изменениями уточняется, что итоговое материальное обеспечение гражданина-пенсионера должно быть не менее, чем за прошлый год (с учетом соцдоплаты текущего года).

Грядущая индексация предусмотрена только для неработающих пожилых людей, а работающие пенсионеры, предполагается, что обеспечивают себя сами. Им планируется с августа повышение от заработанных баллов. Эксперты считают такой подход не только ошибочным, а дискриминационным, социально несправедливым. Многие пенсионеры трудятся за небольшой доход, не покрывающий рост цен, и лишены при этом индексации. По закону, оставив работу, такие граждане ждут по 3 месяца проиндексированное увеличение. В 2018 повышение обеспечения они уже получат после увольнения с 1-го месяца.

Процент индексации

По новому закону №420-ФЗ фиксированная страховая выплата увеличена в 1,037 раз и ее установленный размер – 4982 р. 90 коп. Коэффициент тоже увеличен в 1,037 раз и равен 81 р. 49 коп. Величина индексации, составляющая 3,7%, выше показателя прогнозирования экономических инфляционных процессов (2,6%). На текущее время индекс потребительских цен составляет 3,2%. Впервые за кризисные годы индексация пенсий неработающим гражданам в 2018 году отмечена уровнем выше фактической инфляции (на 1,1%). Размер же увеличения социального обеспечения составит 4,1%.

Когда повысят пенсию

Ранее страховые (трудовые) пенсионные начисления индексировались с 1 февраля, но в 2017 г. коэффициенты были заменены единовременной компенсационной выплатой 5 тыс. р. Нововведения закона №420-ФЗ – это не только перерасчет, но и изменение дат выплат. Увеличение решено произвести досрочными темпами с 1 января 2018 г. и один раз. Действие соответствующих норм о дополнительных в году сроках увеличения приостановлено пока до 2018 г. Федеральные льготники проиндексированные выплаты начнут получать с 1 февраля, размер их прироста учитывает прогноз инфляции – 3,2 процента.

Как изменится страховая часть­

В результате утвержденных индексов прироста пенсии с 1 января 2018 г. (для сравнения указаны данные и за 2017 г.) составят следующие значения:

Индивидуальный пенсионный коэффициент в 2018 году

Правовое основание на пенсионное обеспечение пересматривается каждый год. В 2018 г. для назначения россиянину страховой пенсии требуется трудовой стаж 9 лет и более. Для подсчета пенсионных выплат учитываются, переводясь в баллы, все права гражданина-пенсионера: стаж его рабочей деятельности; заработная плата; страховые взносы работодателя. Чтобы приобрести право на страховую пенсию, нужно иметь в совокупности 13,8 баллов. Такие коэффициенты (пенсионные баллы) тоже увеличиваются с января одновременно с общей индексацией с 78 р. 28 коп. до 81 р. 49 коп.

Индексация фиксированной выплаты

Замедление инфляционных процессов в России позволило Минэкономразвитию спрогнозировать снижение индекса цен. Средства пенсионной индексации уже были заложены в бюджет страны в более высоком объеме 3,7-3,8%, который соответствовал раннему прогнозу инфляции. Правительством было принято решение повышение осуществить на 3,7 процента и сделать раньше срока на один месяц. Как результат, фиксированная выплата индексируется на коэффициент в 1,037 раз (в сумме 4982,9 р.) и среднегодовая величина обеспечения, начисленного по старости, прогнозируется на уровне 14075 р.

Военная пенсия с 1 января 2018 года

Бывшие военнослужащие, как и прочие лица, имеющие статус пенсионера, надеются на увеличение государственных материальных выплат и ожидают повышения так называемого «понижающего коэффициента» для подсчета их пенсий. Вместе с тем, Правительством страны понижающий коэффициент было решено заморозить и вернуться к рассмотрению вопроса по его увеличению уже при исполнении бюджета.

Пока, наряду с индексацией пенсий неработающим пенсионерам в 2018 г., обеспечение военных пенсионеров индексируется на 4 процента. Их средний размер увеличения составит около тысячи рублей, с 24500 до 25500 р. Произойдет это не с февраля, а с 1 января, как и для гражданских лиц. Помимо того, Президент установил проводить индексацию каждый год военным – служащим Генпрокуратуры и Следственного комитета с установлением месячной доплаты за чин. Эти нововведения начинают действовать с 01.02.2018 г.

Цель изменений – повысить социальную защиту сотрудникам, которые уволились из Прокуратуры или Следственного комитета. До 2018 г. военные прокуроры и следователи подчинялись Минобороне, а потом они вошли в штат Генпрокуратуры либо Следственного комитета. В результате возникла разница в обеспечении таких пенсионеров. Точная сумма увеличения для них зависит от чина (звания) при увольнении из органов.

Повышение социальных пенсий с апреля 2018 года

Введенные поправки пенсионного права коснулись и социальных пенсионных выплат. Предусмотрена не только индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2018 г., но и работающим лицам этой категории, получающим социальную пенсию от государства. Она составит 4,1%. Срок увеличения установлен с 01.04.2018 г. Социальным пенсионерам будут доплачивать еще до прожиточного минимума.

По информации государственной статистической службы в ряде субъектов страны прожиточный минимальный уровень пенсионера уменьшился, что, как вывод из действующего законодательства, влечет снижение соцдоплаты, но последними правовыми новшествами такое не будет допущено. Было решено, что суммовое материальное обеспечение гражданина-пенсионера должно составлять размер не меньше, чем за прошлый год (с учетом текущих доплат и пособий).

На сколько будут проиндексированы пенсии

На текущее время социальную пенсию получают свыше 4 млн человек. Процент роста для них составит 4,1 против 1,5 процентов в 2018 г., а средняя пенсионная социальная выплата увеличится до 9045 рублей, тогда как ранее социальное обеспечение от государства было 8700 рублей. Повышение пенсии в 2018 г. неработающим пенсионерам этой группы будет производиться уже весной наступающего финансового периода: эти пенсионеры входят во 2-й этап индексирования.

Индексация социальных выплат инвалидам

Еще социальное пенсионное обеспечение государство выплачивает инвалидам, которым тоже запланирована прибавка. Такое индексирование будет производиться по особенностям присвоения инвалидности. Так, некоторые лица получают 15000-16000 р., а много таких, у кого нет необходимого стажа, которые имеют всего 5000-6000 рублей. Этим нетрудоспособным инвалидам с уровнем доходов ниже прожиточного минимума положена дополнительная соцзащита.

Социальные пенсионные выплаты проиндексированы на 4,1% (для сравнения: в 2018 г. увеличение было на 1,5 процента). Так, средний размер пенсии инвалидов 1-й гр. с детства или ребенка-инвалида в 2018 г. достигнет 13699 рублей против прошлых 13026 р. Важно, что этот коэффициент тоже выше прогнозируемого инфляционного уровня. Размер итоговой добавки социальной помощи зависит от группы и причины получения инвалидности (см. таблицу выше).

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Трудовые пенсии в России в 2018 году неработающим пенсионерам будут проиндексированы выше инфляции на один месяц раньше - то есть не с 1 февраля, как это делается традиционно и установлено законом «О страховых пенсиях» , а уже с 1 января 2018 года . Это будет сделано для того, чтобы обеспечить в будущем году не только номинальное повышение пенсий, как это было последние несколько лет, но и их рост в реальном выражении (то есть сверх показателя инфляции). Это повышение затронет получателей всех видов страховых пенсий - по старости, по инвалидности и по потере кормильца, за исключением .

Для проведения индексации пенсий в 2018 году в особом формате был разработан законопроект, который был принят и подписан В.В. Путиным 28 декабря 2017 года.

Об этом 18 сентября 2017 года сообщил Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин по итогам заседания Правительства, на котором обсуждался прогноз социально-экономического развития России на ближайшие 3 года, проект федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов.

На сколько процентов повысят пенсии в 2018 году?

Таким образом, с 1 января 2018 года по результатам проведения индексации страховой пенсии на 3,7% размер одного пенсионного коэффициента увеличится с текущих 78,58 до 81,49 рублей , а базовая величина фиксированной выплаты повысится с 4805,11 до 4982,90 рублей (см. таблицу ниже).

В ст. 8 текста внесенного законопроекта о бюджете Пенсионного фонда указывалось, что в соответствии с правилом, установленном ч. 22 ст. 18 закона «О страховых пенсиях» , с 1 апреля 2018 года размер одного пенсионного коэффициента будет составлять 81,96 руб. , благодаря чему общее повышение стоимости ИПК в 2018 году составит (81,96 / 78,58 – 1) = 4,3% . Однако в процессе рассмотрения проекта закона Государственной Думой данную меру исключили .

Будет ли индексация работающим пенсионерам в 2018 году?

Индексация пенсий в 2018 году в России будет проведена только для тех, кто уже на пенсии . Возобновление в 2018 году не планируется.

Как отметил глава Министерства финансов РФ Антон Силуанов , это связано с ростом реальных зарплат в стране , который будет продолжаться в 2018 году и который будет превышать инфляцию в стране. В связи с этим, по мнению Минфина, у есть больше возможностей для повышения своих доходов в 2018 году, чем у неработающих. При этом в очередной раз было отмечено, что все пропущенные индексации за время продолжения пенсионерами трудовой деятельности будут проведены сразу, как только они прекратят работать . А до тех пор им будет полагаться только , проводимый ежегодно с 1 августа в размере, не превышающем 3 пенсионных баллов, согласно уплаченным .

Таким образом, пока в 2018 году по работающим пенсионерам предусматривается сохранение , который действовал в 2016 и 2017 годах. Однако вернуться к обсуждению этого вопроса еще весной предлагал премьер-министр Дмитрий Медведев. В связи с этим 18 сентября вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец предложила провести по этому вопросу еще одно отдельное совещание с учетом интересов всех заинтересованных сторон.

Повышение социальной пенсии в 2018 году

Нетрудоспособным гражданам в соответствии со ст. 25 федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» индексируются пропорционально повышению величины прожиточного минимума пенсионерам за прошедший год. Коэффициент индексации определяется в марте непосредственно перед ее проведением и утверждается отдельным Постановлением Правительства.

В связи с этим сейчас процент повышения социальных пенсий можно назвать очень ориентировочно. Как сообщил 18 сентября глава Минтруда Максим Топилин , их индексация с 1 апреля 2018 года запланирована ориентировочно на уровне 4,1% (прогноз).

Ежемесячные денежные пособия пенсионеру — это основной источник дохода большинства пожилых граждан нашей страны. Поэтому у людей пожилого возраста возникают волнующие вопросы: будет ли индексация пенсий в 2019 году и кому повысят пенсии и ожидать ли повышения вообще? Постараемся разобраться в этих вопросах.

В начале 2017 года территориальные ПФР всем пенсионерам осуществили единоразовую денежную компенсацию в размере 5000 рублей. На 2019 год ПФР такую выплату не запланировал. Но Постановлением Правительства РФ от 10 мая 2017 г. № 546 предусмотрена индексация размера выплачиваемой пенсии.

Действительно в 2019 году предусматривается повышать пенсию в три этапа для 3-х разных категорий граждан пенсионного возраста.

Последние новости об индексации

Замечательным известием для пенсионеров станет новость об очередном увеличении размера выплаты пенсии — её индексация на основании данных о прогнозном уровне инфляции, которую в 2017 году заменили компенсацией в 5000 руб.

М. А. Топилин, руководитель министерства труда и социальной защиты, на заседании Комитета Совета Федерации по социальной политике заявил о планируемой индексации страховой выплаты пенсионерам и не с 01.02.2019 года (как это делали ранее), а с 01.01.2019 года.

Основанием раннего повышения пенсии стала необходимость улучшения благосостояния граждан России в связи с предстоящими в марте 2019 года выборами президента РФ.

По проекту, в Министерстве труда и социального развития РФ предусмотрено повышение пенсии на 0,5% выше уровня прошлогоднего показателя фактической стоимости продуктов и услуг.

Как заявил на встрече с журналистами Дмитрий Анатольевич Медведев 30 ноября 2017 года, страховые и фиксированные ежемесячные выплаты из ПФР проиндексируют в обязательном порядке с 1 января 2019 года, финансы в ПФ России на это предусмотрены бюджетом и такое повышение позволит превысить показатель годовой инфляции — “проблем с этим не будет”.

Проект закона об индексации страховых пенсий и фиксированных выплат к ним в 2019 г. был принят 15 декабря Государственной Думой во всех трех чтениях.

Кому и на сколько повысят

Для начала разберемся из чего состоит “пенсия” — ежемесячные денежные выплаты. А состоят они из двух основных составляющих, которые можно отобразить в простейшей формуле:

Пенсия = Страховая часть + Фиксированная часть.

  • Увеличение регулярных денежных пособий с 1 января касается страховой и фиксированной частей. Повышение предусмотрено для категорий граждан получающим страховую пенсию по определенной ситуации: по случаю наступления старости (достижение возраста — М с 60 лет, Ж с 55 лет. Для некоторых категорий граждан возраст отличается, например, для проживающих или работающих в районах Крайнего Севера — М с 55 лет, Ж с 50 лет и другие указанные в законе граждане);
  • по инвалидности (имеющие медицинское заключение );
  • по потере кормильца (члены семьи умершего, не имеющие возможности работать).

Процент повышения страховых пенсионных выплат в 2019 году неработающим гражданам пожилого возраста составит 3,7%, что действительно отличается от предполагаемого показателя инфляции на пол процента (которая по данным Росстата ожидается на уровне 3,2%) и увеличение произойдет с 1 января наступившего года (уже произошло).

Запланированное повышение выплат в 3 этапа реализуют:

  1. Для неработающих граждан, получающих ежемесячные страховые пособия — повышение предусмотрено с 1 января;
  2. Для неработающих граждан, получающих ежемесячные социальные пособия (ветераны, инвалиды, иждивенцы и те кто не накопил необходимый трудовой стаж) — с 1 апреля;
  3. Для работающих граждан пенсионного возраста — с 1 августа.

Индексация пенсии работающим пенсионерам

Что же касается , то увеличение по данной категории граждан отменили ещё в 2016 году и на 2019 год повышение не предусмотрено.

Как заявил министр финансов А. Г. Силуанов, это связано с ростом заработной платы в стране, то есть работающие пенсионеры имеют больше возможностей увеличить свои доходы не полагаясь на размеры выплат из Пенсионного фонда РФ.

Конвертированные в рубли баллы, ежегодно зарабатываемые пенсионером, всё же незначительно но повысят величину получаемых выплат. Стоимость 1 балла будет равна 81,49 рублей, при этом опять же есть ограничения — максимум можно прибавить только 3 балла, то есть прибавка не может превышать 244,47 рублей.

В дополнение хотелось бы отметить, что все положенные индексации теперь будут проводиться с первого месяца, как только пенсионер прекратил свою трудовую деятельность. Ранее перерасчёт осуществлялся только через 3 месяца после перехода в статус “неработающего”.

Индексация пенсий военным пенсионерам

Не стоит забывать и о такой категории граждан, как . Как известно, бывшие военнослужащие могут получать 2 пенсии одновременно, а именно:

  1. Военную часть выплат, при условии что его выслуга лет составила 20 лет военной службы (сотрудники МВД, противопожарная охрана, сотрудники уголовно-исполнительной системы) или при достижении 45 лет, но тоже при условии 20-ти летней выслуги лет.
  2. Обычная часть выплат по возрасту и трудовому стажу, также есть свои нюансы: если военный пенсионер продолжает работать после ухода из военной службы на гражданской работе; достижение пенсионного возраста на гражданке никто не отменял — М с 60 лет, Ж с 55 лет; стаж на гражданской работе должен быть не менее 5 лет.

Таким образом можно сделать вывод, что для военных пенсионеров , которые успели наработать гражданский стаж также стоит ожидать повышения получаемых ими пенсионных выплат на 3,7% с 01.01.2019 в той части выплат, которая относится к гражданской.

Размер минимальной пенсии в 2019 году

Разобравшись в новости о том на сколько все таки повысили пенсию с 1 января 2019 г. и какой категории людей пожилого возраста это коснется, перейдем к немаловажному вопросу и разберём какой минимальный размер предусмотрен правительством РФ.

Федеральным законом №400 от 28.12.2013 чётко регламентируются все правила установления страховых пенсий гражданам РФ, такие как:

  • страховой стаж не менее 15 лет;
  • соблюдение условий новой системы коэффициентов и баллов;
  • индивидуальные отчисления в ПФР;
  • стаж работы и др.

Согласно нашему законодательству минимальный размер пенсионных выплат не может быть меньше прожиточного минимума. Хотя также есть отступления, если общий размер предусмотренных законом выплат для граждан пожилого возраста всё же меньше, то предусмотрена надбавка которая доведёт уровень пенсии до предусмотренного законного уровня.

Прожиточный минимум на 2019 год предварительно установлен в размере 8 703 рубля. При этом конечно же никто не отменяет и районные коэффициенты.